Омская Губерния
Главное управление государственной службы занятости населения Омской области

Список ОИВ > Главное управление государственной службы занятости населения Омской области > Задачи и функции структурных подразделений

Отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления

 

Отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления государственной службы занятости населения Омской области является структурным подразделением Главного управления, осуществляющим деятельность в сфере правовых отношений и управления персоналом.
Задачи отдела:
1) правовое обеспечение деятельности Главного управления;
2) подготовка проектов правовых актов Главного управления;
3) правовая защита прав и интересов Главного управления;
4) формирование в Главном управлении единой правовой политики в сфере занятости населения;
5) координация деятельности отделов Главного управления в осуществлении правовой политики Главного правления;
6) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, государственными учреждениями, органами прокуратуры, правоохранительными и иными органами в пределах компетенции Главного управления;
7) представление интересов Главного управления в судах, органах государственной власти Омской области, органах местного самоуправления Омской области и организациях в пределах компетенции отдела;
8) реализация решений Главного управления, связанных с прохождением государственной гражданской службы Омской области (далее – гражданская служба) и увольнением государственного гражданского служащего Омской области Главного управления (далее – гражданский служащий);
9) разработка и реализация комплекса планов и программ по работе с кадрами;
10) отбор и расстановка кадров на должности работников требуемых специальностей и квалификации;
11) повышение качественного уровня специалистов и руководителей, создание условий, стимулирующих рост профессиональной компетенции всех сотрудников;
12) формирование и подготовка резерва кадров для выдвижения на руководящие должности на основе политики планирования карьеры, развертывания системы непрерывной подготовки персонала с использованием практики оценок, ротации, переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
13) обеспечение социального равновесия, выявление причин и поиск путей устранения конфликтов, создание и укрепление благоприятного социально-психологического климата в коллективе;
14) обеспечение соблюдения норм трудового законодательства и законодательства о гражданской службе в работе с персоналом;
15) постоянное совершенствование работы с персоналом на основе внедрения научных методов, передовых технологий кадровой работы, стандартизации и унификации кадровой документации, внедрения нормативных документов в соответствии с международными стандартами, применение технических средств;
16) совершенствование форм и систем оплаты труда и стимулирования работников Главного управления и государственных учреждений Омской области, подведомственных Главному управлению (далее – государственные учреждения);
17) организация кадрового делопроизводства, оформление соответствующих решений Главного управления, оказание практической и методической помощи государственным учреждениям по вопросам работы с персоналом.
Функции отдела:
1) осуществляет правовую экспертизу проектов правовых актов;
2) готовит заключения о соответствии федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники проектов правовых актов, поступающих в Главное управление;
3) готовит проекты федеральных и областных законов, правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, Главного управления;
4) участвует в подготовке и редактировании проектов правовых актов, договоров и соглашений, подготовленных отделами Главного управления;
5) осуществляет правовую экспертизу договоров, по которым одной из сторон является Главное управление;
6) участвует в разработке предложений по совершенствованию правового регулирования в области содействия занятости населения на федеральном и областном уровне;
7) готовит предложения о признании утратившими силу или внесении изменений в правовые акты Омской области в случае обнаружения противоречий областному и федеральному законодательству, а также об изменении или отмене приказов и распоряжений Главного управления;
8) проводит правовую экспертизу проектов запросов, ответов на обращения, подготовленных отделами Главного управления, а также работу с обращениями органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области, физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе подготовку ответов на них;
9) осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, органами прокуратуры, правоохранительными и иными органами в пределах компетенции Главного управления;
10) представляет и защищает права и интересы Главного управления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах и учреждениях прокуратуры, правоохранительных и иных органах;
11) готовит заключения по правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности Главного управления;
12) участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой и служебной дисциплины в Главном управлении;
13) осуществляет мониторинг за исполнением работодателями обязанности по представлению в казенные учреждения службы занятости населения Омской области информации (сведений), предусмотренной
пунктами 2, 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
14) осуществляет региональный государственный надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, путем:
- консультирования по вопросам осуществления регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
- согласования проекта плана проведения Главным управлением проверок организаций при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой (далее – проверки), на очередной год;
- подготовки и согласования проектов распоряжений Главного управления о проведении проверок;
- проведения проверок;
- составления актов проверок;
- внесения в журналы учета проверок записей о проведенных проверках по установленной форме (с указанием необходимых сведений);
- выдачи организациям предписаний об устранении нарушений законодательства;
15) организует составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.42, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
16) совместно с отделами Главного управления принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
17) координирует и контролирует правовую работу в государственных учреждениях Омской области, подведомственных Главному управлению
(далее – государственные учреждения);
18) принимает участие в подготовке заключений о целесообразности привлечения и использования труда иностранных граждан на территории Омской области на основе принципа приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест в установленном законодательством порядке, проводит правовую экспертизу подготовленных заключений;
19) оказывает правовую, методическую помощь отделам Главного управления, государственным учреждениям, совместно с другими отделами Главного управления разрабатывает методические рекомендации по вопросам единообразного применения законодательства в сфере занятости населения, иных правовых актов;
20) готовит планы работы отдела и отчеты о результатах работы отдела;
21) обобщает практику применения и анализирует причины нарушений законодательства о занятости населения на территории Омской области, готовит предложения по совершенствованию данного законодательства;
22) вносит на рассмотрение начальнику Главного управления предложения:
- по кадровому составу юридических служб в государственных учреждениях;
- повышению квалификации работников юридических служб в государственных учреждениях;
- улучшению качества правовой работы;
- повышению правовой культуры работников Главного управления и государственных учреждений;
23) осуществляет иные функции по поручению заместителя начальника Главного управления по общим вопросам, начальника Главного управления
24) осуществляет кадровую работу Главного управления, которая включает в себя:
- формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы;
- подготовку предложений о реализации положений Федеральных законов "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области, Устава (Основного Закона) Омской области, других федеральных и областных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;
- организацию подготовки проектов правовых актов Главного управления, связанных:
с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на трудовую пенсию;
с приемом на работу, заключением трудового договора и увольнением работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, и руководителей государственных учреждений;
- ведение трудовых книжек работников Главного управления и руководителей государственных учреждений;
- ведение личных дел работников Главного управления и руководителей государственных учреждений;
- ведение реестра гражданских служащих в Главном управлении;
- оформление и выдачу служебных удостоверений гражданских служащих;
- обеспечение деятельности комиссии Главного управления по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
- организацию и обеспечение проведения конкурсов:
на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв на замещение вакантных должностей гражданской службы;
на замещение должностей руководителей государственных учреждений и включение в резерв на замещение должностей руководителей государственных учреждений;
- организацию и обеспечение проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих;
- организацию заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы;
- организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;
- формирование кадрового резерва руководителей государственных учреждений и работников Главного управления, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
-организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
- организацию проведения служебных проверок;
- организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством о гражданской службе;
- консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы;
25) разрабатывает и совершенствует систему отбора кадров, осуществляет мероприятия по оформлению и учету персонала;
26) организует подготовку и обеспечивает представление в установленные сроки форм статистической отчетности по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
27) выявляет и обобщает потребность во всех видах обучения работников структурных подразделений Главного управления и государственных учреждений;
28) организует разработку предложений к программам обучения, проектов договоров, формирует группы обучаемых с целью подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, их стажировки;
29) изучает качество подготовки, оказывает работникам Главного управления, руководителям государственных учреждений содействие в разработке индивидуальных программ обучения;
30) контролирует выполнение рекомендаций конкурсных и аттестационных комиссий и пожеланий аттестуемых по подготовке, переподготовке и повышению квалификации;
31) изучает и распространяет передовой опыт в области подготовки и повышения квалификации кадров;
32) обеспечивает реализацию мер по сохранению здоровья, разрабатывает предложения и координирует реализацию "оздоровительных программ" Главного управления в соответствии с законодательством об охране труда;
33) разрабатывает мероприятия по укреплению служебной и трудовой дисциплины, предупреждению её нарушений;
34) планирует работу с пенсионерами и ветеранами труда Главного управления;
35) реализует мероприятия о вознаграждениях и поощрениях в связи со знаменательными событиями, юбилейными и другими датами;
36) обеспечивает защиту государственной тайны;
37) осуществляет подготовку схемы размещения государственных учреждений;
38) разрабатывает предложения по совершенствованию структуры и штатов Главного управления;
39) обеспечивает подготовку планирования и реализацию мероприятий по использованию численности работников Главного управления и государственных учреждений;
40) осуществляет подготовку структуры штатного расписания Главного управления, организует подготовку структуры штатных расписаний государственных учреждений;
41) вносит предложения в комиссию Главного управления о выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам, обеспечивает своевременный пересмотр размера надбавки;
42) осуществляет подготовку предложений по распределению средств на обучение работников Главного управления и государственных учреждений, контроль за их использованием;
43) осуществляет регистрацию и оформление листков нетрудоспособности, проводит анализ потерь рабочего времени, в связи с временной нетрудоспособностью, отпусками без сохранения заработной платы работников Главного управления и другим причинам;
44) организует прохождение учебной, производственной и преддипломной практики учащихся и студентов учебных заведений города Омска в структурных подразделениях Главного управления;
45) готовит проекты распоряжений о служебных командировках работников Главного управления и оформляет командировочные удостоверения;
46) изучает, обобщает и распространяет опыт работы различных структур по организации работы с персоналом;
47) разрабатывает методические и другие документы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
48) осуществляет кадровое делопроизводство в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, координирует и оказывает методологическую, консультативную помощь государственным учреждениям по вопросам кадров, оплаты труда, нагрузки на персонал, ведению штатных расписаний, организует проведение семинаров, совещаний по данным вопросам;
49) осуществляет контрольные проверки государственных учреждений по вопросам кадров, труда, заработной платы и другим вопросам, входящим в компетенцию отдела;
50) занимается сбором и анализом статистических данных, отчетностью структурных подразделений Главного управления и государственных учреждений;
51) организует работу в Главном управлении и государственных учреждениях по охране труда;
52) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к деятельности отдела;
53) обеспечивает предоставление в отдел организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления для размещения на официальном сайте Главного управления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, замещающих должности, указанные в перечне должностей гражданской службы Главного управления, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденном приказом Главного управления от 25 августа 2009 года № 38-п, их супругов и несовершеннолетних детей, указанных в пункте 2 Порядка размещения и представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Омской области, государственных гражданских служащих Омской области, их супругов и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 20 октября 2009 года № 129.

 

версия для печати